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低俗的電梯廣告一再出現(xiàn)，如何解決電梯廣告管控的問題？
文章來源：第一戶外人氣：2723發(fā)表時(shí)間：2022-04-27 14:00:42【小中大】
最近，乘坐電梯成了一些居民的“噩夢(mèng)”，電梯間被“復(fù)讀機(jī)”式瘋狂咆哮的廣告“入侵”了，造成視覺和聽覺上的雙重污染。一些居民反映，部分電梯廣告內(nèi)容有些“走偏”，除正常的酒類、汽車類廣告外，大量令人反感的廣告內(nèi)容正“大行其道”。
可以說，幾乎每個(gè)城市的居民都會(huì)碰到這些廣告，讓人煩不勝煩。雖然大眾對(duì)魔性、低俗的電梯廣告反感，但這類電梯廣告依然絡(luò)繹不絕的出現(xiàn)在電梯當(dāng)中，主要有兩方面的原因：
一是這類電梯廣告投放效果是真的好。電梯廣告公司稱“讓人討厭也是記住的方式”。電梯廣告的主要屬性在于認(rèn)知層面，即讓受眾知道即可，在這樣的敘事中，夸張化、低俗化，或者說所謂的洗腦式就是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)，因?yàn)檫@真的有效。
二是電梯廣告在投放前，審核較為寬松。據(jù)了解，目前除特定商品或服務(wù)類別（如藥品、醫(yī)療器械、保健食品等）的廣告需要事先審查外，普通商品廣告采取備案的方式，由廣告品牌方和電梯廣告公司的內(nèi)部人員進(jìn)行內(nèi)容審核，而市場(chǎng)監(jiān)管部門的職責(zé)主要是對(duì)廣告進(jìn)行事后檢查。
事實(shí)上，我們可以發(fā)現(xiàn)許多小區(qū)業(yè)主對(duì)電梯廣告投放情況并不知情，根據(jù)民法典、物業(yè)管理?xiàng)l例等規(guī)定，業(yè)主對(duì)電梯廣告投放具有決定權(quán)，利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行廣告投放的，應(yīng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)的同意。
然而，在實(shí)踐中不少小區(qū)的物業(yè)服務(wù)合同里，會(huì)寫有允許物業(yè)利用共有部分開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條款，如此一來，電梯廣告投放便可以不再單獨(dú)征求業(yè)主的意見了。因電梯廣告的數(shù)量龐大、形式多樣，實(shí)踐中僅依賴市場(chǎng)監(jiān)管部門，來解決魔性、低俗的電梯廣告問題也較難實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)這一情況，盡快制定電梯廣告投放管理細(xì)則，規(guī)范電梯廣告投放管理。一是規(guī)范內(nèi)容、形式、設(shè)備種類、屏幕照度、聲音大小等；二是明確電梯廣告投放流程，如事先須經(jīng)業(yè)主的同意；三是明確物業(yè)公司應(yīng)履行的責(zé)任以及怠于履行責(zé)任的行為后果。
總之，只有明確電梯廣告的主體責(zé)任，區(qū)分出電梯運(yùn)營(yíng)方、廣告制作公司和廣告主責(zé)任邊界，加強(qiáng)電梯廣告投放的審核，才會(huì)對(duì)魔性、低俗的電梯廣告起到有效管控和遏制的作用。
可以說，幾乎每個(gè)城市的居民都會(huì)碰到這些廣告，讓人煩不勝煩。雖然大眾對(duì)魔性、低俗的電梯廣告反感，但這類電梯廣告依然絡(luò)繹不絕的出現(xiàn)在電梯當(dāng)中，主要有兩方面的原因：
一是這類電梯廣告投放效果是真的好。電梯廣告公司稱“讓人討厭也是記住的方式”。電梯廣告的主要屬性在于認(rèn)知層面，即讓受眾知道即可，在這樣的敘事中，夸張化、低俗化，或者說所謂的洗腦式就是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)，因?yàn)檫@真的有效。
二是電梯廣告在投放前，審核較為寬松。據(jù)了解，目前除特定商品或服務(wù)類別（如藥品、醫(yī)療器械、保健食品等）的廣告需要事先審查外，普通商品廣告采取備案的方式，由廣告品牌方和電梯廣告公司的內(nèi)部人員進(jìn)行內(nèi)容審核，而市場(chǎng)監(jiān)管部門的職責(zé)主要是對(duì)廣告進(jìn)行事后檢查。
事實(shí)上，我們可以發(fā)現(xiàn)許多小區(qū)業(yè)主對(duì)電梯廣告投放情況并不知情，根據(jù)民法典、物業(yè)管理?xiàng)l例等規(guī)定，業(yè)主對(duì)電梯廣告投放具有決定權(quán)，利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行廣告投放的，應(yīng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)的同意。
然而，在實(shí)踐中不少小區(qū)的物業(yè)服務(wù)合同里，會(huì)寫有允許物業(yè)利用共有部分開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條款，如此一來，電梯廣告投放便可以不再單獨(dú)征求業(yè)主的意見了。因電梯廣告的數(shù)量龐大、形式多樣，實(shí)踐中僅依賴市場(chǎng)監(jiān)管部門，來解決魔性、低俗的電梯廣告問題也較難實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)這一情況，盡快制定電梯廣告投放管理細(xì)則，規(guī)范電梯廣告投放管理。一是規(guī)范內(nèi)容、形式、設(shè)備種類、屏幕照度、聲音大小等；二是明確電梯廣告投放流程，如事先須經(jīng)業(yè)主的同意；三是明確物業(yè)公司應(yīng)履行的責(zé)任以及怠于履行責(zé)任的行為后果。
總之，只有明確電梯廣告的主體責(zé)任，區(qū)分出電梯運(yùn)營(yíng)方、廣告制作公司和廣告主責(zé)任邊界，加強(qiáng)電梯廣告投放的審核，才會(huì)對(duì)魔性、低俗的電梯廣告起到有效管控和遏制的作用。
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